西城

　　商報濟南消息（記者鄭心茹）記者從山東省法制辦獲悉，《山東省社會救助辦法（征求意見稿）》現向社會公開征求意見。記者從中瞭解記憶體到，今後我省不僅要加強對貧困特殊群體的救助，還要建立臨時救助機制，讓社會救助既能托底線，又能救急難。
　　我省規定縣級以上人民政府應當制定重特大疾病醫療救助政策，根據醫療救助對象的困難程度，將各種未納入醫療SD記憶卡保險政策報銷範圍的特殊疾病醫療費用列入救助範圍。並且提出縣級以上人民政府衛生計生部門應當建立疾病應急救助制度，對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予救助，符合規定的急救費用由疾病應急救助基金支付。
　　同時我省要求各級政府應當建立健全臨時救助制度，按照常住人口的一定比例完善臨時救助資金財政籌資機制，對下列情況的家商務中心庭和人員給予臨時救助。對因特殊情況導致生活陷入困境的家庭，可以適當提高臨時救助標準，發揮托底線、救急難作用。《山東省社會救助辦法（征求意見稿）》征求意見期間，公眾可以發送電子郵件至sdwl1986@163.com，或者通過信函方式將意見寄至山東省人民政府法制辦公室，地址：濟南市歷下區省府前街1號，郵編：250011，並請在信封右上角註明“山東省社會救助辦法征求意見”字樣。意見反饋截止時間為2014年7月30日。
　　《山東省社會救助辦法（征求意見稿）》中，還對山東的低保救助提出了新的要求。除了對低保家庭分類施保之外，山東還鼓勵有條件的市，統一褐藻糖膠城鄉低保標準，並讓一些具備條件的城鎮中的農業戶口家庭也能享受到城裡的低保。 記者 鄭心茹
　　擬對低保家庭實施隨身碟分類施保
　　低保金為低保標準減去人均收入
　　關鍵詞：城鄉統一
　　一方是農業戶口 也可申請城市低保
　　關鍵詞：城鄉統一
　　在目前的城鄉救助當中，城市低保和農村低保的標準還不一樣。意見稿中提出，省和設區的市人民政府應當逐步縮小城鄉和區域之間最低生活保障標準差距；有條件的設區的市，應當統一城鄉和區域最低生活保障標準。
　　此外，我省還提出非農業和農業戶口混合的家庭，在城鎮居住的，可以申請城市最低生活保障。取消非農業和農業戶口劃分的地區，戶籍所在地為城鎮且實際居住滿三年、無承包土地、不參加農村集體經濟收益分配的家庭，可以申請城市最低生活保障。在居住地穩定就業的外來轉移人口家庭，有固定住所且家庭成員均在居住地連續繳納社會保險滿三年的，可以在居住地申請最低生活保障。
　　最低生活保障金按照最低生活保障標準與家庭成員人均收入的差額計算。
　　關鍵詞：核對機制
　　騙領社會救助 記入徵信系統
　　在意見稿中，還首次明確提出建立社會救助家庭經濟狀況核對機制。
　　設區的市、縣（市、區）人民政府民政部門根據社會救助申請人及其家庭成員的請求、委托，可以通過婚姻登記、戶籍管理、財政、稅務、社會保險、不動產登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理、農業農機等單位和銀行、保險、證券等金融機構，代為查詢、核對其家庭人口、收入和財產等狀況，有關單位和金融機構應當予以配合，及時提供相關信息。
　　申請救助的家庭應當如實申報家庭經濟狀況，家庭成員申報的家庭經濟狀況與核對結果不符且明顯超過有關社會救助標準的，社會救助管理部門應當將相關情況記入核對系統，同時交由人民銀行記入徵信系統。
　　關鍵詞：住院報銷
　　個人自費的7成 可享醫療救助
　　我省還將採取參保費用資助、住院費用補助、大病門診補助及醫療費用減免等四種方式，對最低生活保障對象、特困供養人員和縣級以上人民政府規定的其他醫療救助對象提供基本衛生服務。
　　其中在住院費用補助方面，醫療救助對象患病住院的，可對其符合政策規定的醫療費用，給予一定比例救助，因特殊情況未能參加基本醫療保險、個人住院費用難以承擔的，也應當予以救助；此外醫療救助對象在定點醫療機構就診的，定點醫療機構應當按照有關規定對門診掛號費、治療費、醫療設備檢查費、住院床位費等給予優惠減免。
　　最低生活保障對象和特困供養人員住院治療的，醫療救助的比例不低於政策規定範圍內個人自負費用的70%； 特困供養人員的剩餘醫療費用，按照供養政策規定處理。　　（原標題：社會救助將“救貧也救急”）